คนรวยที่สุด 10% คิดเป็นสัดส่วนการใช้จ่ายรวมที่สูงกว่าประเทศที่มีรายได้ปานกลางอื่นๆ เกือบทั้งหมดในโลก ซึ่งรวมถึงบราซิล เม็กซิโก หรือตุรกี และคนงานปกขาวและน้ำเงินที่เป็นสหภาพก็ทำได้ดีพอสมควรเช่นกัน นอกเหนือจากกลุ่มที่แคบเหล่านี้แล้ว โอกาสในการเคลื่อนย้ายที่สูงขึ้นสำหรับประชากรจำนวนมากนั้นยากขึ้น สังคมแอฟริกาใต้ที่ถูกแยกออกจากกันในปัจจุบันกำลังเผชิญกับหน้าผาที่ดูเหมือนไม่สามารถปรับขนาดได้ซึ่งแยกพวกเขาออกจากภาคส่วนที่มีฐานะร่ำรวยและลูกจ้างที่เป็นชนกลุ่มน้อย
สิ่งนี้จะพลิกกลับได้อย่างไร ฉันเชื่อว่าข้อตกลงใหม่ที่น่าเชื่อถือ
สำหรับประเทศโดยพิจารณาจากปัจจัยสามประการจะนำเสนอแนวทางใหม่ที่มีความหวัง ควรรวมถึง:
เสริมสร้าง ‘บันไดแห่งโอกาส’ ประเทศต้องการวิธีที่เป็นไปได้อย่างเร่งด่วนสำหรับพลเมืองที่ยากจนกว่าในการเดินทางทีละขั้นตอนจากผู้มีรายได้น้อยถึงปานกลางถึงสูง
การลงทุนของรัฐบาลเพื่อให้บันไดแห่งโอกาส เช่น โรงเรียนและการฝึกอบรมทักษะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้จะต้องใช้เงินจากผู้เสียภาษีมากขึ้น และ;
แนวทางใหม่ในการควบคุมบริการสาธารณะ – ด้วยการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นและร่วมมือกันมากขึ้นโดยประชาชน บริษัทเอกชน และองค์กรพัฒนาเอกชน
เพื่อปรับปรุงโอกาสในการเคลื่อนย้ายที่สูงขึ้น แอฟริกาใต้จะต้องปรับปรุงการสนับสนุนการพัฒนาเด็กปฐมวัย การศึกษาขั้นพื้นฐาน และโอกาสในการฝึกอาชีพ เมื่อเทียบกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางอื่นๆ สัดส่วนของเด็กอายุต่ำกว่าหกขวบที่อยู่ในโครงการพัฒนาเด็กปฐมวัยมีสัดส่วนที่ต่ำกว่ามาก และอายุระหว่าง 15 ถึง 24 ปีกำลังศึกษาในระดับอุดมศึกษาหรืออาชีวศึกษาน้อยลงมาก นอกจากนี้ยังมีหลักฐานใหม่ที่น่าเป็นห่วงว่าการใช้จ่ายต่อเด็กหนึ่งคนของแอฟริกาใต้เพื่อการศึกษาลดลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ประเทศยังต้องขยายโอกาสในการหารายได้ให้กับประชาชน สิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เร่งตัวขึ้นและการสร้างงานของภาคเอกชนเท่านั้น
แต่การเรียกร้องให้ออกจากการสร้างงานสู่ตลาดนั้นไม่เพียงพอ โครงการสนับสนุนการเป็นผู้ประกอบการฟังดูน่าสนใจแต่มีประวัติที่หลากหลายมาก โครงการงานสาธารณะและแรงจูงใจด้านภาษีการจ้างงานที่มุ่งเป้าไปที่คนงานอายุน้อย ประสบความสำเร็จในระดับหนึ่ง ควรปรับขนาดทั้งสองอย่าง
แอฟริกาใต้จะต้องเอาชนะการเข้าถึงที่ดินและที่อยู่อาศัยในเมืองที่บิดเบี้ยว
ซึ่งเป็นหนึ่งในมรดกของการแบ่งแยกสีผิวที่อันตรายที่สุด สำหรับชาวแอฟริกาใต้ที่ยากจนซึ่งอาศัยอยู่บริเวณชายขอบของเมืองค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป-กลับจากที่ทำงานจะเท่ากับ 40%ของรายได้ของพวกเขา
สุขภาพเป็นสิ่งสำคัญในการพัฒนา ความคิดริเริ่มที่มีความทะเยอทะยานบางอย่างเช่นความคิดริเริ่มด้านการดูแลสุขภาพถ้วนหน้าได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อขยายการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ – แต่การขยายขนาดแทบไม่ได้เริ่มขึ้น
การจัดหาทรัพยากรทางการคลังที่จำเป็น
การสร้างบันไดแห่งโอกาสที่มีประสิทธิภาพจะไม่ได้มาในราคาถูก ประเทศจะต้องหาเงินเพิ่มเติมเพื่อเป็นทุนในการเปิดโอกาสให้พลเมืองของตน
มีที่ว่างสำหรับการซ้อมรบที่ด้านหน้าการจัดเก็บภาษี ที่ 28% การจัดเก็บรายได้ของแอฟริกาใต้ในปี 2557 ต่อ GDPอยู่ในระดับกลางในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลาง ต่ำกว่าบราซิล (34%) และตุรกี (36%) หรือสำหรับเรื่องนั้น สหรัฐฯ ที่มีรายได้สูง (32) %) ออสเตรเลีย (34%) และเยอรมนี (45%) และภาษีความมั่งคั่งของแอฟริกาใต้ค่อนข้างต่ำ
แม้ว่าผู้เสียภาษีมักจะต้องการจ่ายน้อยลง แต่แอฟริกาใต้ยังคงมีพื้นที่เหลือเฟือสำหรับเป็นเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการสร้างสังคมที่ครอบคลุมมากขึ้นโดยการเพิ่มภาษี การกำกับดูแลความพยายามเหล่านี้สามารถปรับปรุงได้ ซึ่งนำฉันไปสู่การเป็นพลเมืองที่กระตือรือร้น
การเป็นพลเมืองที่ใช้งาน
‘ข้อตกลงใหม่’ ที่ประสบความสำเร็จจะต้องได้รับการต่ออายุความมุ่งมั่นจากพลเมืองของแอฟริกาใต้ทุกคน
ในคำปราศรัย State of the Nation ครั้งแรกของเขา Ramaphosaได้เชิญชาวแอฟริกาใต้ให้มีส่วนร่วมในการจัดการกับความท้าทายของประเทศ แนวทางการมีส่วนร่วมที่เขาสนับสนุนขัดแย้งกับมุมมองของลำดับชั้น – รัฐบาลควรส่งมอบ – มุมมอง
ประสบการณ์จากประเทศอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าการมุ่งเน้นที่การจัดการระบบราชการอย่างคับแคบนั้นไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนประสิทธิภาพการทำงานสาธารณะที่อ่อนแอ การศึกษาจำนวนมากแนะนำวิธีการที่เป็นรูปธรรมซึ่งพลเมืองที่กระตือรือร้นสามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่กว้างขึ้น
ซึ่งรวมถึงการใช้พลังงานของผู้ปกครองและชุมชนเพื่อเสริมสร้างผลการศึกษา ตัวอย่างเช่น ในเคนยาผู้ปกครองและชุมชนได้รับการสนับสนุนให้มีบทบาททางการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สิ่งนี้สามารถมีอิทธิพลเชิงบวกที่ทรงพลัง
ผนึกกำลังภาคเอกชนเสริมสร้างพัฒนาทักษะการทำงานอาจได้ผลลัพธ์ที่ดี โอกาสมีตั้งแต่การสนับสนุนวิทยาลัยเทคนิค การฝึกงาน และหน่วยงานฝึกอบรมภาคส่วน
และแอฟริกาใต้ควรพยายามใช้ประโยชน์จากองค์กรพัฒนาเอกชน (เอ็นจีโอ) มีโอกาสมากมายในการได้รับผลประโยชน์ในวงกว้างผ่านความร่วมมือเชิงรุกระหว่างองค์กรพัฒนาเอกชนและรัฐบาลเหล่านี้ ตัวอย่าง หนึ่งคือการพัฒนาเด็กปฐมวัยที่องค์กรพัฒนาเอกชนมีบทบาทอยู่แล้ว
แอฟริกาใต้ไม่สามารถหลุดพ้นจากสถานการณ์ปัจจุบันได้หากทุกคนเปลี่ยนความรับผิดชอบและความผิดให้คนอื่น ด้วย ‘ข้อตกลงใหม่’ อนาคตที่แตกต่างเป็นไปได้ แต่การจะไปถึงที่นั่นได้นั้นจำเป็นต้องปล่อยวางการโต้วาทีที่ล้าหลังซึ่งขับเคลื่อนด้วยอุดมการณ์ แต่จะต้องยอมรับวิสัยทัศน์ของ ‘ข้อตกลงใหม่’ ที่ครอบคลุมทั่วทั้งสเปกตรัมของสังคม ทั้งในฐานะผู้เสียภาษีและในฐานะพลเมืองที่กระตือรือร้น
